Перелік корупційних правопорушень та правопорушень, пов'язаних з корупцією, за які законом встановлено кримінальну/адміністративну відповідальність, визначення підслідності кримінальних правопорушень
Перелік корупційних правопорушень, за вчинення яких передбачено кримінальну відповідальність
Відповідно до примітки [1] до статті 45 Кримінального кодексу України корупційними злочинами, у випадку їх вчинення шляхом зловживання службовим становищем, згідно з цим Кодексом вважаються злочини, передбачені:
статтею 191 [2] (привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем);
статтею 262 [3] (викрадення, привласнення, вимагання вогнепальної зброї, бойових припасів, вибухових речовин чи радіоактивних матеріалів або заволодіння ними шляхом шахрайства або зловживанням службовим становищем);
статтею 308 [4] (викрадення, привласнення, вимагання наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів чи заволодіння ними шляхом шахрайства або зловживання службовим становищем);
статтею 312 [5] (викрадення, привласнення, вимагання прекурсорів або заволодіння ними шляхом шахрайства або зловживання службовим становищем);
статтею 313 [6] (викрадення, привласнення, вимагання обладнання, призначеного для виготовлення наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів, чи заволодіння ним шляхом шахрайства або зловживання службовим становищем та інші незаконні дії з таким обладнанням);
статтею 320 [7] (порушення встановлених правил обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів);
статтею 357 [8] (викрадення, привласнення, вимагання документів, штампів, печаток, заволодіння ними шляхом шахрайства чи зловживання службовим становищем або їх пошкодження);
статтею 410 [9] (викрадення, привласнення, вимагання військовослужбовцем зброї, бойових припасів, вибухових або інших бойових речовин, засобів пересування, військової та спеціальної техніки чи іншого військового майна, а також заволодіння ними шляхом шахрайства або зловживання службовим становищем).
Згідно з приміткою [1] до статті 45 Кримінального кодексу України також корупційними злочинами, відповідно до цього Кодексу, вважаються злочини, передбачені:
статтею 210 [10] (нецільове використання бюджетних коштів, здійснення видатків бюджету чи надання кредитів з бюджету без встановлених бюджетних призначень або з їх перевищенням);
статтею 354 [11] (підкуп працівника підприємства, установи чи організації);
статтею 364 [12] (зловживання владою або службовим становищем);
статтею 364 [13]-1 [13] (зловживання повноваженнями службовою особою юридичної особи приватного права незалежно від організаційно-правової форми);
статтею 365 [14]-2 [14] (зловживання повноваженнями особами, які надають публічні послуги);
статтею 368 [15] (прийняття пропозиції, обіцянки або одержання неправомірної вигоди службовою особою);
статтею 368 [16]-2 [16] (незаконне збагачення);
статтею 368 [17]-3 [17] (підкуп службової особи юридичної особи приватного права незалежно від організаційно-правової форми);
статтею 368 [18]-4 [18] (підкуп особи, яка надає публічні послуги);
статтею 369 [19] (пропозиція, обіцянка або надання неправомірної вигоди службовій особі);
статтею 369 [20]-2 [20] (зловживання впливом).
Згідно з статтею 216 [21] Кримінального процесуального кодексу України встановлена така підслідність щодо досудового розслідування корупційних кримінальних правопорушень:
Національна поліція України - щодо злочинів, передбачених статтями 262 [3], 308 [4], 312 [5], 313 [6] , 320 [7], 357 [8], 364 [13]-1 [13], 365 [14]-2 [14], 368 [17]-3 [17], 368 [18]-4 [18] Кримінального кодексу України.
Національне антикорупційне бюро України - щодо злочинів, передбачених статтями 191 [2], 210 [10], 354 [11] (стосовно працівників юридичних осіб публічного права), 364 [12], 368 [15], 368 [16]-2 [16], 369 [19], 369 [20]-2 [20], 410 [9]Кримінального кодексу України
Перелік правопорушень, пов'язаних з корупцією за вчинення яких передбачено адміністративну відповідальність
Відповідно до глави 13-А "Адміністративні правопорушення, пов'язані з корупцією" Кодексу України про адміністративні правопорушення [22] адміністративна відповідальність передбачена за:
порушення обмежень щодо сумісництва та суміщення з іншими видами діяльності (стаття 172 [23]-4 [23]);
порушення встановлених законом обмежень щодо одержання подарунків (стаття 172 [24]-5 [24]);
порушення вимог фінансового контролю (стаття 172 [25]-6 [25]); порушення вимог щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів (стаття 172 [26]-7 [26]);
незаконне використання інформації, що стала відома особі у зв'язку з виконанням службових повноважень (стаття 172 [27]-8 [27]);
невжиття заходів щодо протидії корупції (стаття 172 [28]-9 [28]).
Згідно зі статтею 255 [29] Кодексу України про адміністративні правопорушення у справах про адміністративні правопорушення, що розглядаються органами, зазначеними в статтях 218-221 [30]цього Кодексу, протоколи про правопорушення, передбачені статтями 172 [23]-4 [23]-172 [23]-9 [23], мають право складати уповноважені на те посадові особи Національної поліції України та Національного агентства з питань запобігання корупції.
Перелік правопорушень, пов'язаних з корупцією, за вчинення яких може бути притягнуто до дисциплінарної відповідальності (не є виключним)
1. Неприйняття антикорупційної програми, неподання на погодження антикорупційної програми Національному агентству (стаття 19 [31]).
2. Обмеження щодо використання службових повноважень чи свого становища (стаття 22 [32]Закону).
3. Обмеження щодо одержання подарунків (стаття 23 [33] Закону).
4. Обмеження щодо сумісництва та суміщення з іншими видами діяльності (стаття 25 [34]Закону).
5. Обмеження після припинення діяльності, пов'язаної з виконанням функцій держави, місцевого самоврядування (стаття 26 [35] Закону).
6. Обмеження спільної роботи близьких осіб (стаття 27 [36] Закону).
7. Запобігання та врегулювання конфлікту інтересів (стаття 28 [37] Закону).
8. Порушення правил етичної поведінки (статті 38-44 [38]).
9. Недотримання вимог статті 53 [39]:
розголошення інформації про викривача;
відсутність умов для повідомлень про порушення вимог Закону іншою особою, зокрема через спеціальні телефонні лінії, офіційні веб-сайти, засоби електронного зв'язку;
невиконання вимог розгляду анонімного повідомлення;
відсутність негайного реагування у вигляді письмового повідомлення про вчинення корупційного або пов'язаного з корупцією правопорушення спеціально уповноважений суб'єкт у сфері протидії корупції.
10. Недотримання вимог щодо організації проведення спеціальної перевірки (статті 56-58 [40]).
11. Непроведення службового розслідування стосовно особи, яка вчинила корупційне або пов'язане з корупцією правопорушення (стаття 65 [41]).
12. Недотримання вимог щодо незаконних актів та правочинів (стаття 67 [42]).
Перелік
корупційних правопорушень та правопорушень, пов'язаних з корупцією, за які законом встановлено кримінальну/адміністративну відповідальність, визначення підслідності кримінальних правопорушень
Перелік корупційних правопорушень, за вчинення яких передбачено кримінальну відповідальність
Відповідно до примітки [1] до статті 45 Кримінального кодексу України корупційними злочинами, у випадку їх вчинення шляхом зловживання службовим становищем, згідно з цим Кодексом вважаються злочини, передбачені:
статтею 191 [2] (привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем);
статтею 262 [3] (викрадення, привласнення, вимагання вогнепальної зброї, бойових припасів, вибухових речовин чи радіоактивних матеріалів або заволодіння ними шляхом шахрайства або зловживанням службовим становищем);
статтею 308 [4] (викрадення, привласнення, вимагання наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів чи заволодіння ними шляхом шахрайства або зловживання службовим становищем);
статтею 312 [5] (викрадення, привласнення, вимагання прекурсорів або заволодіння ними шляхом шахрайства або зловживання службовим становищем);
статтею 313 [6] (викрадення, привласнення, вимагання обладнання, призначеного для виготовлення наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів, чи заволодіння ним шляхом шахрайства або зловживання службовим становищем та інші незаконні дії з таким обладнанням);
статтею 320 [7] (порушення встановлених правил обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів);
статтею 357 [8] (викрадення, привласнення, вимагання документів, штампів, печаток, заволодіння ними шляхом шахрайства чи зловживання службовим становищем або їх пошкодження);
статтею 410 [9] (викрадення, привласнення, вимагання військовослужбовцем зброї, бойових припасів, вибухових або інших бойових речовин, засобів пересування, військової та спеціальної техніки чи іншого військового майна, а також заволодіння ними шляхом шахрайства або зловживання службовим становищем).
Згідно з приміткою [1] до статті 45 Кримінального кодексу України також корупційними злочинами, відповідно до цього Кодексу, вважаються злочини, передбачені:
статтею 210 [10] (нецільове використання бюджетних коштів, здійснення видатків бюджету чи надання кредитів з бюджету без встановлених бюджетних призначень або з їх перевищенням);
статтею 354 [11] (підкуп працівника підприємства, установи чи організації);
статтею 364 [12] (зловживання владою або службовим становищем);
статтею 364 [13]-1 [13] (зловживання повноваженнями службовою особою юридичної особи приватного права незалежно від організаційно-правової форми);
статтею 365 [14]-2 [14] (зловживання повноваженнями особами, які надають публічні послуги);
статтею 368 [15] (прийняття пропозиції, обіцянки або одержання неправомірної вигоди службовою особою);
статтею 368 [16]-2 [16] (незаконне збагачення);
статтею 368 [17]-3 [17] (підкуп службової особи юридичної особи приватного права незалежно від організаційно-правової форми);
статтею 368 [18]-4 [18] (підкуп особи, яка надає публічні послуги);
статтею 369 [19] (пропозиція, обіцянка або надання неправомірної вигоди службовій особі);
статтею 369 [20]-2 [20] (зловживання впливом).
Згідно з статтею 216 [21] Кримінального процесуального кодексу України встановлена така підслідність щодо досудового розслідування корупційних кримінальних правопорушень:
Національна поліція України - щодо злочинів, передбачених статтями 262 [3], 308 [4], 312 [5], 313 [6] , 320 [7], 357 [8], 364 [13]-1 [13], 365 [14]-2 [14], 368 [17]-3 [17], 368 [18]-4 [18] Кримінального кодексу України.
Національне антикорупційне бюро України - щодо злочинів, передбачених статтями 191 [2], 210 [10], 354 [11] (стосовно працівників юридичних осіб публічного права), 364 [12], 368 [15], 368 [16]-2 [16], 369 [19], 369 [20]-2 [20], 410 [9]Кримінального кодексу України
Перелік правопорушень, пов'язаних з корупцією за вчинення яких передбачено адміністративну відповідальність
Відповідно до глави 13-А "Адміністративні правопорушення, пов'язані з корупцією" Кодексу України про адміністративні правопорушення [22] адміністративна відповідальність передбачена за:
порушення обмежень щодо сумісництва та суміщення з іншими видами діяльності (стаття 172 [23]-4 [23]);
порушення встановлених законом обмежень щодо одержання подарунків (стаття 172 [24]-5 [24]);
порушення вимог фінансового контролю (стаття 172 [25]-6 [25]); порушення вимог щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів (стаття 172 [26]-7 [26]);
незаконне використання інформації, що стала відома особі у зв'язку з виконанням службових повноважень (стаття 172 [27]-8 [27]);
невжиття заходів щодо протидії корупції (стаття 172 [28]-9 [28]).
Згідно зі статтею 255 [29] Кодексу України про адміністративні правопорушення у справах про адміністративні правопорушення, що розглядаються органами, зазначеними в статтях 218-221 [30]цього Кодексу, протоколи про правопорушення, передбачені статтями 172 [23]-4 [23]-172 [23]-9 [23], мають право складати уповноважені на те посадові особи Національної поліції України та Національного агентства з питань запобігання корупції.
Перелік правопорушень, пов'язаних з корупцією, за вчинення яких може бути притягнуто до дисциплінарної відповідальності (не є виключним)
1. Неприйняття антикорупційної програми, неподання на погодження антикорупційної програми Національному агентству (стаття 19 [31]).
2. Обмеження щодо використання службових повноважень чи свого становища (стаття 22 [32]Закону).
3. Обмеження щодо одержання подарунків (стаття 23 [33] Закону).
4. Обмеження щодо сумісництва та суміщення з іншими видами діяльності (стаття 25 [34]Закону).
5. Обмеження після припинення діяльності, пов'язаної з виконанням функцій держави, місцевого самоврядування (стаття 26 [35] Закону).
6. Обмеження спільної роботи близьких осіб (стаття 27 [36] Закону).
7. Запобігання та врегулювання конфлікту інтересів (стаття 28 [37] Закону).
8. Порушення правил етичної поведінки (статті 38-44 [38]).
9. Недотримання вимог статті 53 [39]:
розголошення інформації про викривача;
відсутність умов для повідомлень про порушення вимог Закону іншою особою, зокрема через спеціальні телефонні лінії, офіційні веб-сайти, засоби електронного зв'язку;
невиконання вимог розгляду анонімного повідомлення;
відсутність негайного реагування у вигляді письмового повідомлення про вчинення корупційного або пов'язаного з корупцією правопорушення спеціально уповноважений суб'єкт у сфері протидії корупції.
10. Недотримання вимог щодо організації проведення спеціальної перевірки (статті 56-58 [40]).
11. Непроведення службового розслідування стосовно особи, яка вчинила корупційне або пов'язане з корупцією правопорушення (стаття 65 [41]).
12. Недотримання вимог щодо незаконних актів та правочинів (стаття 67 [42]).
Посилання:
[1] https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/2341-14#n3147
[2] https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/2341-14#n1273
[3] https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/2341-14#n1773
[4] https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/2341-14#n2140
[5] https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/2341-14#n2171
[6] https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/2341-14#n2179
[7] https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/2341-14#n2221
[8] https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/2341-14#n2462
[9] https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/2341-14#n2898
[10] https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/2341-14#n1432
[11] https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/2341-14#n2436
[12] https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/2341-14#n2535
[13] https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/2341-14#n2547
[14] https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/2341-14#n2563
[15] https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/2341-14#n2583
[16] https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/2341-14#n2596
[17] https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/2341-14#n2605
[18] https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/2341-14#n2617
[19] https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/2341-14#n2628
[20] https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/2341-14#n2640
[21] https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/4651-17#n2054
[22] https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/80731-10
[23] https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/80731-10#n1827
[24] https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/80731-10#n1833
[25] https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/80731-10#n1839
[26] https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/80731-10#n1845
[27] https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/80731-10#n1850
[28] https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/80731-10#n1854
[29] https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/80732-10#n366
[30] https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/80732-10#n34
[31] https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/1700-18#n246
[32] https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/1700-18#n311
[33] https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/1700-18#n313
[34] https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/1700-18#n335
[35] https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/1700-18#n340
[36] https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/1700-18#n348
[37] https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/1700-18#n359
[38] https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/1700-18#n421
[39] https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/1700-18#n512
[40] https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/1700-18#n550
[41] https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/1700-18#n701
[42] https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/1700-18#n712